2026 施政報告：按企業價值審批的稅務優惠
2026年施政報告提出按企業投資計劃及對港實質貢獻，為重點產業企業提供5%或半稅優惠稅率，最長五年。整理財庫局10月5日在立法會的說明重點。
行政長官於 2026 年 9 月 16 日發表《施政報告》。投資推廣署的總結指出，為吸引企業落戶香港，稅務優惠「不再只按行業類別，改以企業帶來的價值為審批依據」。財經事務及庫務局局長其後於 10 月 5 日在立法會財經事務委員會進一步介紹擬議制度。以下整理官方已公布的重點。
誰可受惠？
擬議優惠稅制的目標是吸引從事以下重點產業的企業：
- 先進製造
- 創科研發
- 總部活動
- 物流和供應鏈管理
- 金融
新落戶香港的企業及已在香港有業務的企業均可申請。
優惠是甚麼？
局長表示，除了一些基本要求（例如進行符合規定的活動、營運開支及全職僱員數目等最低門檻）外，如企業的投資計劃及對香港經濟的實質貢獻能滿足一定條件及水平，可獲批 5% 或半稅（即對法團而言為 8.25%）的特惠稅率，合資格年期最長五年。
怎樣申請及審批？
- 企業經投資推廣署及引進重點企業辦公室提交在港的商業計劃；
- 由財政司司長領導的「吸引產業和投資優惠政策督導委員會」負責審批；
- 考慮因素包括企業的規模、性質及商業計劃等；
- 獲批企業須符合開支金額及全職僱員數目等要求，並可能按個別情況被施加額外條件。
局長形容擬議制度「具有高度選擇性」，即並非所有企業都會獲批。
與現有優惠稅制的關係
政府表示，擬議制度與現時金融、海運、航空等行業特定優惠稅制互為補足，符合資格企業可繼續享有現有優惠，無須事先批核。
時間表
財經事務及庫務局局長於 2026 年 10 月 5 日表示，政府計劃於 2026 年 12 月向立法會提交修訂《稅務條例》（第112章）的條例草案，以期在 2027/28 課稅年度落實擬議優惠稅制。該 10 月 5 日演辭未列完整條文及門檻，具體資格及生效安排仍以正式公布的條例草案、最終法例及官方指引為準。
企業現在可以做甚麼？
有意申請的企業可先整理在港的投資計劃、預計營運開支及聘用人數等資料，並留意投資推廣署的公布。
資料來源
- 稅務局轉載：財經事務及庫務局局長在立法會財經事務委員會開場發言（2026年10月5日） https://www.ird.gov.hk/chi/ppr/archives/26100501.htm
- 行政長官2026年施政報告：摘要 https://www.policyaddress.gov.hk/2026/tc/highlight.html
- 投資推廣署：《2026年施政報告》 https://www.investhk.gov.hk/zh-hk/news/2026-policy-address-a-strategic-vision-for-a-bright-new-era-driving-reform-and-boosting-development-unleashing-opportunities-and-enhancing-livelihood
本文只供一般參考，不構成法律或稅務意見。